Dự án chung cư cao tầng: Nên hay không nên thu 2% phí bảo trì?

Chỉ là đề xuất cá nhân

Mới đây, ông Nguyễn Thanh Hải – Trưởng phòng Quản lý Nhà và Công sở (Sở Xây dựng TP HCM) đã đề xuất bỏ quy định về 2% phí bảo trì nhà chung cư ra khỏi Luật Nhà ở, vì cho rằng do có quy định thu phí này mà tại nhiều chung cư xảy ra tình trạng tranh chấp, gây phức tạp tình hình tại các  chung cư.

Đại diện Sở Xây dựng TP HCM phân tích, nhà chung cư có tuổi thọ trung bình 100 năm, sau vài năm đầu đưa vào sử dụng, chi phí bảo dưỡng, bảo trì thiết bị chưa nhiều; càng về sau, chi phí bảo trì thiết bị càng gia tăng và sau khoảng 10 năm, nguồn quỹ bảo trì sẽ cạn kiệt. Do đó, không nhất thiết phải nộp 2% phí bảo trì ngay từ đầu, mà có thể thực hiện đóng hàng năm, hoặc nếu phát sinh vấn đề cần phải có chi phí, cư dân sẽ đóng góp.

Trao đổi với PLVN xung quanh đề xuất này, ông Nguyễn Trọng Ninh – Cục trưởng Cục Quản lý nhà và Thị trường Bất động sản – BĐS (Bộ Xây dựng) cho hay, đề xuất bỏ phí bảo trì chung cư chỉ là ý kiến của một cá nhân. Theo ông Ninh, muốn sửa luật thì phải xin ý kiến của nhiều bên, nhiều phía; phải tổ chức nhiều hội thảo trước khi trình Quốc hội xem xét. “Chúng tôi sẽ tiếp tục lắng nghe các ý kiến, hiện Bộ Xây dựng chưa có ý kiến gì về đề xuất này”, ông Ninh nói.

Ông Phạm Văn Thường – Trưởng Phòng Quản lí Thị trường BĐS – Cục Quản lý nhà và Thị trường BĐS cho biết thêm, liên quan đề xuất bỏ quy định 2% phí bảo trì chung cư, hiện Bộ Xây dựng đang tiếp tục nghiên cứu. “Đó là đề xuất của một cá nhân thôi”, ông Thường nói và cho hay, trước kia khi đưa ra quy định này thì đã tổ chức rất nhiều cuộc hội thảo để lấy ý kiến. Thực tế, tại những chung cư cũ, vì không có quỹ bảo trì nên công trình xuống cấp rất nhanh; khi quá sập xệ không có kinh phí sửa. “Yêu cầu dân đóng góp thì người đồng thuận, người thì không nên chung cư càng xuống cấp”, lời ông Thường.

Doanh nghiệp đề xuất phương án gì?

Cũng theo ông Thường, khi có quỹ bảo trì thì sẽ có kinh phí sửa sang chung cư, chống xuống cấp. Tuy nhiên, vị này cũng thừa nhận, hiện quỹ bảo trì chung cư có hiện tượng bị lạm dụng, hoặc chủ đầu tư chây ì không chịu chuyển cho Ban quản trị cư dân quản lý hoặc Ban quản trị sử dụng chưa đúng mục đích. “Cá nhân tôi cho rằng, việc duy trì quỹ bảo trì là cần thiết, không nên bỏ. Nhưng, cách quản lí thế nào để quỹ này hiệu quả thì cần phải bàn”, ông Thường nói và lưu ý cần có quy chế quản lí nguồn quỹ này để nó không bị mất hoặc bị lợi dụng để trục lợi.

Dưới góc độ doanh nghiệp, Thạc sỹ kinh tế Dương Ngọc Quang – Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội (Hancorp) cho biết, có quỹ bảo trì chắc chắn sẽ tốt hơn là không có. “Do đó đề xuất bỏ quỹ bảo trì, bản thân tôi nghĩ là không ổn!”, ông Quang nói và cho biết, nếu quỹ bảo trì đã bàn giao cho người dân, cho Ban quản trị tòa chung cư thì việc sử dụng hiệu quả hay không là do người dân ở dự án đó quyết định.

Hiện nay có cái khó ban đầu khi tòa chung cư chưa thành lập được Ban quản trị thì quỹ bảo trì do chủ đầu tư quản lí. Lúc này, quỹ bảo trì chưa phát huy được tác dụng. Ngoài ra, có hiện tượng chủ đầu tư chây ì, kéo dài thời gian giao quỹ bảo trì cho cư dân tòa nhà, từ đó xảy ra hiện tượng khiếu nại, tố cáo giữa người dân và chủ đầu tư, gây bức xúc xã hội ở một số dự án căn hộ.

Theo Phó “tổng” Quang, để tránh những tiêu cực nói trên, ngay từ ban đầu, kinh phí 2% thuộc quỹ bảo trì cần tách riêng ra một tài khoản tại ngân hàng, “treo” ở đấy, sau đó chỉ với mục đích bảo trì thì mới được giải ngân. Và khi đã mở tài khoản riêng cho quỹ bảo trì thì quỹ này không phụ thuộc vào ý kiến của chủ đầu tư, mà khi Ban quản trị tòa nhà được công nhận theo quy định pháp luật thì ngân hàng sẽ giao tài khoản này cho Ban quản trị. Như vậy, chủ đầu tư sẽ không thể can thiệp được vào nguồn quỹ, từ đó tránh được những tiêu cực như đã xảy ra trong thời gian qua, đồng thời tạo thuận lợi để quỹ hoạt động hiệu quả.

Đại diện Hancorp cho biết thêm, khi quỹ bảo trì đã giao cho Ban quản trị rồi thì cơ quan quản lý Nhà nước (như thanh tra Sở Xây dựng) vẫn có quyền giám sát việc hoạt động của nguồn quỹ, tránh tình trạng tranh chấp giữa những người dân với nhau. Còn ông Tạ Trọng Tấn, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị Việt Nam (HUD) nhận định, việc bỏ hay không bỏ quy định phí bảo trì chung cư 2% là một việc lớn, cần thận trọng.