Đề xuất giảm học phí bậc THCS: TPHCM có đủ thẩm quyền để tự quyết?

Theo đề xuất, học sinh 19 quận nội thành sẽ được giảm học phí từ 100.000 xuống còn 60.000 đồng/tháng/học sinh. Riêng 5 huyện ngoại thành gồm Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Cần Giờ và Nhà Bè, giảm từ 85.000 đồng xuống còn 30.000 đồng/tháng/học sinh.

Được biết, UBND TPHCM từng để xuất miễn học phí bậc THCS, nhưng sau đó đã bị Bộ Tài chính “tuýt còi” vì việc miễn học phí này thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Ngoài ra, việc miễn học phí bậc THCS sẽ tạo sự không thống nhất giữa các gia đình có con theo học bậc THCS ở TPHCM và các địa phương khác.

Sáng 23.11, trao đổi với PV Báo Lao Động, luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TPHCM phân tích: Nghị định số 86/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định về chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập,… trong hệ thống giáo dục quốc dân. Căn cứ Nghị định này thì HĐND TPHCM có đủ thẩm quyền để thông qua đề xuất giảm học phí theo đề xuất của  UBND TPHCM.

Theo đó, HĐND TPHCM sẽ xét tờ trình của UBND TPHCM  về quy định mức giảm học phí tại các cơ sở giáo dục công lập bậc THCS trên địa bàn; đồng thời xem báo cáo thẩm tra của  Ban Văn hóa – Xã hội (HĐND), ý kiến thảo luận của đại biểu,.. để thông qua Nghị quyết về việc giảm học phí.

“Trước đây, HĐND TP đã thông qua Nghị quyết “về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống công lập năm học 2015-2016 trên địa bàn TPHCM. Vì vậy, nếu lần này được thông qua cũng là việc bình thường và đúng quy định”- luật sư Hậu nói.

Đại diện Sở Giáo dục TPHCM cho biết, việc trình đề án giảm học phí là thực hiên theo chỉ đạo của của UBND TPHCM. Theo đó, UBND TPHCM yêu cầu các sở ngành hoàn chỉnh nội dung để kịp trình kỳ họp HĐND TP vào đầu tháng 12 tới, một trong những đề án được xin ý kiến là chính sách giảm học phí cho bậc THCS.

“Nếu được HĐND thông qua thì việc giảm học phí sẽ thực hiện từ tháng 1.2019. Sở GDĐT sẽ quán triệt Nghị quyết của HĐND và chỉ đạo của UBND để triển khai thực hiện việc giảm học phí này” – đại diện Sở GDĐT nói.

Ông Cao Thanh Bình – Phó Ban Kinh tế Ngân sách (HĐND TPHCM) cho biết,  HĐND TP đang chờ UBND TP có tờ trình  về cơ chế, chính sách giảm học phí cho bậc THCS vào kỳ họp  tới. Thẩm quyền quyết định thông qua thuộc về HĐND TP, cá nhân ông ủng hộ đề xuất này vì đây là một chính sách tốt và nhân văn.

Được biết, HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đều có thẩm quyền ra Nghị quyết về việc miễn, giảm học phí từ bậc Mầm non đến PTTH trên địa bàn. Nghị quyết này sẽ quy định đối tượng được miễn học phí, đối tượng được giảm học phí, đối tượng được hỗ trợ chi phí học tập…